La eficacia del Fundeb

Un estudio exploratorio en la red de educación del estado de Paraíba

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.30612/eduf.v11iesp.1.16502

Palabras clave:

Fundeb, Financiación de la educación básica, Derecho a la educación

Resumen

En 2020, el Fondo para el Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Básica y la Valoración de los Profesionales de la Educación (Fundeb) llega a su fin, completando un ciclo de casi un cuarto de siglo de políticas de financiación de la educación basadas en fondos estatales, que abarcan los estados y sus municipios, además de un complemento de la Unión. Este artículo investiga la eficacia del Fundeb en la red educativa del estado de Paraíba (2007-2019) en relación con su capacidad para presentar resultados coherentes con sus objetivos de satisfacer las necesidades de mantenimiento y desarrollo de la educación básica, en armonía con la perspectiva de satisfacer el derecho a la educación garantizado en la Constitución Federal. El estudio se basa en una investigación cualitativa a partir de una propuesta metodológica que empleó la investigación bibliográfica y documental y la recopilación de datos financieros y educativos. Para apoyar la investigación se utilizó la referencia teórica de autores que abordan el tema en la pantalla, como Amaral (2012), Lima (2006), Martins (2011), Pinto (2015; 2018) y Sousa Júnior (2006). El estudio determinó que, aunque Fundeb garantizaba un flujo regular, automático y creciente de recursos financieros a la red estatal de educación de Paraíba, los indicadores de eficiencia y rendimiento educativo mostraban avances y mejoras limitadas, así como que no había eficacia en el estímulo de la expansión de la oferta de educación básica en la red estatal de Paraíba para satisfacer el derecho a la educación de todos sus ciudadanos.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Luiz de Sousa Junior, Universidade Federal da Paraíba

Professor Associado da Universidade Federal da Paraíba (UFPB).

Damião de Lima, Universidade Federal da Paraíba

Professor Associado da Universidade Federal da Paraíba (UFPB).

Sérgio Andrade de Moura, Universidade Federal da Paraíba

Doutorando do Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGE), da Universidade Federal da Paraíba (UFPB),

Citas

AMARAL, N. C. do. Para compreender o financiamento da educação básica no Brasil. Brasília: Liber Livro, 2012.

ARELARO, L. R. G. Acesso à educação. In: OLIVEIRA, D. A.; DUARTE, A. M. C.; VIEIRA, L. M. F. Dicionário de trabalho, profissão e condição docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade de Educação, 2010. CDROM.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Centro Gráfico, 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Emendas/Emc/emc14.htm. Acesso em: 10 fev. 2021.

BRASIL. Emenda Constitucional n. 53, de 19 de dezembro de 2006. Brasília, DF: Centro Gráfico, 2006. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc95.htm. Acesso em: 10 fev. 2021.

BRASIL. Lei n. 11.494, de 20 de junho de 2007. Regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - FUNDEB, de que trata o art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias; altera a Lei no 10.195, de 14 de fevereiro de 2001; e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 2007. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11494. htm. Acesso em: 10 fev. 2021.

BRASIL. Emenda Constitucional n. 59, de 11 de novembro de 2009. Brasília, DF: Centro Gráfico, 2009. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ emendas/emc/emc95.htm. Acesso em: 10 fev. 2021.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Relatório do 1º Ciclo de Monitoramento das Metas do Plano Nacional de Educação – Biênio 2014-2016. Brasília, DF: INEP, 2016.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Relatório do 2º Ciclo de Monitoramento das Metas do Plano Nacional de Educação – 2018. Brasília, DF: INEP, 2018.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Relatório do 3º Ciclo de Monitoramento das Metas do Plano Nacional de Educação – 2020. Brasília, DF: INEP, 2020.

CARMO, F. C.; M. ZAIDAN FILHO; MIYACHI, C. T. Sistemas Educacionais Sulame- ricanos: um estudo comparado entre Argentina, Brasil e Chile. Revista Educação e Fronteiras, Dourados, v. 4, n. 10, p. 84-102, jan./abr. 2014. Disponível em: https://ojs.ufgd.edu.br/index.php/educacao/article/view/3650. Acesso em: 10 fev. 2021.

CURY, C. R. J. A educação básica como direito. Cad. Pesqui., São Paulo, v. 38, n. 134, p. 293-303, maio/ago. 2008. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/cp/v38n134/a0238134.pdf. Acesso em: 10 fev. 2021.

CURY, C. R. J. Financiamento da Educação Brasileira: do subsídio literário ao FUN- DEB. Educação & Realidade, Porto Alegre, v. 43, n. 4, p. 1217-1252, out./dez. 2018. Disponível em: https://seer.ufrgs.br/educacaoerealidade/article/view/84862. Aces- so em: 10 fev. 2021.

HOUAISS, A. Dicionário Houaiss da língua portuguesa. Rio de Janeiro: Objetiva, 2009.

HYMAN, J. Does money matter in the long run? Effects of school spending on educational attainment. American Economic Journal: Economic Policy, v. 9, n. 4, p. 256-280, 2017. Disponível em: https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/pol.20150249. Acesso em: 10 fev. 2021.

IDEME. Anuário Estatístico da Paraíba. 2008. v. 34.

JACKSON, C. K.; JOHNSON, R. C.; PERSICO, C. The effects of school spending on educational and economic outcomes: evidence from school. The Quarterly Journal of Economics, Inglaterra, v. 131, n. 1, p. 157-218, 2016. Disponível em: https://www.nber.org/papers/w20847. Acesso em: 10 fev. 2021.

LIMA, M. J. R. Origem dos fundos para a educação: breve histórico. In: LIMA, M. J. R.; DIDONET, V. (org.). Fundeb: Avanços na universalização da educação básica. Brasília: INEP, 2006.

MARTINS, P. de S. Fundeb, federalismo e regime de colaboração. Campinas, SP: Autores Associados, 2011.

MENDES, C. C. et al. A Paraíba no contexto nacional, regional e interno. Rio de Janeiro, IPEA, 2012.

NUNES, A. N. F. Financiamento da educação básica no Brasil: uma análise dos ar- ranjos jurídicos adotados ao longo do período republicano. Revista Digital de Direito Administrativo, São Paulo, v. 4, n. 1, p. 32-58, 2017. Disponível em: https://www.revistas.usp.br/rdda/article/view/122956. Acesso em: 10 fev. 2021.

OECD. Education at a Glance 2018: OECD Indicators. Paris: OECD Publishing, 2018.

PINTO, J. M. de R. O financiamento da educação na Constituição Federal de 1988: 30 anos de mobilização social. Educ. Soc., Campinas, v. 39, n. 145, p. 846-869, dez. 2018. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pi- d=S010173302018000400846&lng=pt&nrm=iso. Acesso em: 10 fev. 2021.

PINTO, J. M. de R. O Fundeb na perspectiva do custo aluno qualidade. Em Aberto, Brasília, v. 28, n. 93, p. 101-117, jan./jun. 2015. Disponível em: http://emaberto.inep.gov.br/index.php/emaberto/article/view/2460. Acesso em: 10 fev. 2021.

RAMOS, M. Aspectos conceituais e metodológicos da avaliação de políticas e programas sociais. Planejamento e Políticas Públicas, Brasília, n. 32, p. 95-114, jan./jul., 2009. Disponível em: http://www.ipea.gov.br/ppp/index.php/PPP/article/view/11. Acesso em: 10 fev. 2021.

SARAIVA, A. M. A. Distorção idade-série. In: OLIVEIRA, D. A.; DUARTE, A. M. C.; VIEIRA, L. M. F. Dicionário de trabalho, profissão e condição docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade de Educação, 2010. CDROM.

SILVA, M. das G. M. de; CONRADO, N. L. de M; LUZ, J. N. N da. Qualidade na Pers- pectiva das Políticas Educacionais: significados e paradoxos. Educação e Fronteiras, Dourados, v. 1, n. 1, p. 7-17, jan/abr. 2011. Disponível em: https://ojs.ufgd.edu.br/index.php/educacao/article/view/1404/0. Acesso em: 10 fev. 2021.

SILVA, R. F. de C. (org.). Paraíba 2000-2013. São Paulo: Editora Fundação Perseu Ábramo, 2014.

SOUSA JÚNIOR, L. de. Fundeb: avanços, limites e perspectivas. Eccos – Revista Científica, São Paulo, v. 8, n. 2, p. 275-290, jul./dez. 2006. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/715/71580202.pdf. Acesso em: 10 fev. 2021.

Publicado

2021-10-30

Cómo citar

JUNIOR, Luiz de Sousa; LIMA, Damião de; MOURA, Sérgio Andrade de. La eficacia del Fundeb: Un estudio exploratorio en la red de educación del estado de Paraíba. Educação e Fronteiras, Dourados, v. 11, n. esp.1, p. e021015, 2021. DOI: 10.30612/eduf.v11iesp.1.16502. Disponível em: https://ojs.ufgd.edu.br/educacao/article/view/16502. Acesso em: 22 jul. 2024.