Saúde na fronteira: limite constitucional mínimo, instrumento de fiscalização e o caso de Mato Grosso do Sul e de Dourados

Autores

DOI:

https://doi.org/10.30612/videre.v14i30.15306

Palavras-chave:

Direito à saúde, limite constitucional, SIOPS, Mato Grosso do Sul, Dourados

Resumo

A saúde na fronteira do Brasil, especificamente no estado de Mato Grosso do Sul e no município de Dourados, é estudada no presente artigo sob a perspectiva do limite constitucional mínimo de recursos aplicáveis em ações e serviços públicos de saúde (ASPS) por meio do sistema SIOPS no ano de 2018. O texto aborda o direito à saúde e demonstra a necessidade da exata compreensão do princípio da integralidade de atendimento e de sua correta dimensão dentro do Sistema Único de Saúde. Discute o limite constitucional mínimo para aplicação de recursos em ASPS e sua importância para a solidez do SUS e para a garantia potencial da integralidade real, apontando o SIOPS como instrumento apto a essa fiscalização. Como resultado, apresenta o estudo realizado por meio do SIOPS para o estado de Mato Grosso do Sul e para o município de Dourados em relação ao ano de 2018.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

BRASIL. Constituição (1824). Constituição Política do Império do Brasil. Rio de Janeiro: 1824. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao24.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Constituição (1891). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: 1891. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao91.htm.Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Constituição (1934). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: 1934. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao34.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Constituição (1937). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: 1937. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao37.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Constituição (1946). Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: 1946. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao46.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Constituição (1967). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: 1967. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao67.htm Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Lei Complementar n.º 141, de 13 de janeiro de 2012. Regulamenta o § 3º do art. 198, da Constituição Federal. Brasília, DF: Congresso Federal, 2012. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LCP/Lcp141.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Lei n.º 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes. Brasília, DF: Congresso Federal, 1990. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Ministério da Saúde. 8ª Conferência Nacional de Saúde: relatório final. Brasília: Ministério da Saúde; 1986. De 17 a 21 de março de 1986. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/8_conferencia_nacional_saude_relatorio_final.pdf. Acesso em: 04 jul. 2019.

BRASIL. Ministério da Saúde. Banco de dados do Sistema Único de Saúde – DATASUS. Assuntos – Repasses Financeiros – SIOPS – Demonstrativos/Dados informados – Estados – Distrito Federal e Municípios – Cálculo do % aplicado em Saúde – conforme LC 141/2012. Disponível em: http://siops.datasus.gov.br/rel_perc_LC141.php?S=1&UF=50;&Ano=2018&Periodo=20&g=0&e=1. Acesso em: 01 jul. 2019.

BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria Executiva. Nota Técnica n.º 9/2019 – CSIOPS/DESID/SE/MS, de 22/03/2019. Disponível em: http://portalarquivos2.saude.gov.br/images/pdf/2019/marco/25/NT-009-Base-Calculo-ASPS.pdf. Acesso em: 09 jul. 2019.

CAMPOS, Juliana Rose Ishikawa da Silva. Direito fundamental à saúde: uma análise da proteção jurídica às pessoas acometidas por neoplasia maligna. Revista Videre, [S.l.], v. 7, n. 13, p. 34-48, mar. 2016. ISSN 2177-7837. Disponível em: <https://ojs.ufgd.edu.br/index.php/videre/article/view/3861/2608>. Acesso em: 25 out. 2021.

CARDOSO, Henrique Ribeiro. O Paradoxo da Judicialização das Políticas Públicas de Saúde no Brasil: Um ponto cego do direito? 1ª ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2016.

CARPINTÉRO, J. N. C. Custos na área de saúde: considerações teóricas. In: VI Congresso Brasileiro de Custos. FEA/USP São Paulo, São Paulo, Anais... 29 de junho a 02 de julho de 1999. Disponível em: https://anaiscbc.emnuvens.com.br/anais/article/view/3193. Acesso em: 01 jul. 2019.

CARVALHO, Adriana Duarte de Souza. Justiça social e saúde: o controle judicial de políticas públicas. Revista Videre, [S.l.], v. 8, n. 16, p. 22-44, fev. 2017. ISSN 2177-7837. Disponível em: <https://ojs.ufgd.edu.br/index.php/videre/article/view/5377/3106>. Acesso em: 25 out. 2021.

HOLMES, Stephen; SUNSTEIN, Cass R. The Cost of Rights: Why Liberty Depends on Taxes. New York: W. W. Norton and Company, 2000.

MEDEIROS, K. R. de; ALBUQUERQUE, P. C. de; DINIZ, G. T. N; ALENCAR, F. L. e TAVARES, R. A. W. Bases de dados orçamentários e qualidade da informação: uma avaliação do Finanças do Brasil (Finbra) e do Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde (Siops). Rev. Adm. Pública, Rio de Janeiro, v. 48, n. 5, p. 1113-1133, out. 2014. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122014000500003&lng=pt&tlng=pt. Acesso em 07 jul. 2019.

MAPELLI JÚNIOR, Reynaldo. Judicialização da saúde: regime jurídico do SUS e intervenção na administração pública. 1ª ed. Rio de Janeiro: Atheneu, 2017.

MATTA, Gustavo Corrêa. Políticas de saúde: organização e operacionalização do sistema único de saúde. Organizado por Gustavo Corrêa Matta e Ana Lúcia de Moura Pontes. Rio de Janeiro: EPSJV/Fiocruz, 2007. Disponível em: http://www.epsjv.fiocruz.br/mwg-internal/de5fs23hu73ds/progress?id=Fea2p52MaJM2cLVFTBKj_BnBgf8C-sVWqqDuRwEFUjQ. Acesso em: 08 jul. 2019.

NABAIS, José Casalta. A face oculta dos direitos fundamentais: os deveres e os custos dos Direitos. In: NABAIS, José Casalta. Por uma liberdade com responsabilidade: estudos sobre direitos e deveres fundamentais. Coimbra: Coimbra Ed., 2007.

ONU. Declaração Universal dos Direitos Humanos. Paris: Assembleia Geral da ONU, 1948. Disponível em: https://nacoesunidas.org/wp-content/uploads/2018/10/DUDH.pdf. Acesso em: 01 jul. 2019.

OEA. Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem. Bogotá: Nona Conferência Internacional Americana, 1948. Disponível em: https://www.cidh.oas.org/basicos/portugues/b.declaracao_americana.htm. Acesso em 01 jul. 2019.

OEA. Protocolo Adicional à Convenção Americana de Direitos Humanos em Matéria de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, “Protocolo de San Salvador”. San Salvador: Décimo Oitavo Período Ordinário de Sessões da Assembléia Geral. 1988. Disponível em: http://www.cidh.org/basicos/portugues/f.Protocolo_de_San_Salvador_Ratif..htm. Acesso em: 01 jul. 2019.

PAIVA, C. H. A.; TEIXEIRA, L. A. Reforma sanitária e a criação do Sistema Único de Saúde: notas sobre contextos e autores. História, Ciências, Saúde – Manguinhos, Rio de Janeiro, v.21, n.1, jan.-mar. 2014, p.15-35. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/hcsm/v21n1/0104-5970-hcsm-21-1-00015.pdf. Acesso em 01 jul. 2019.

RODRIGUEZ, José Luis Castro. A efetivação judicial do Direito fundamental à saúde e o orçamento público. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2018.

SANTOS, Lenir. SUS: contornos jurídicos da integralidade da atenção à saúde. Instituto de Direito Sanitário Aplicado. Campinas, SP, 2006. Disponível em: http://idisa.org.br/site/documento_3579_0__sus:-contornos-juridicos-da-integralidade-da-atencao-a-saude.html. Acesso em 09 jul. 2019.

SOUZA, Renilson Rehem de. O Sistema Público de Saúde Brasileiro. Seminário Internacional - Tendências e Desafios dos Sistemas de Saúde nas Américas. São Paulo, Brasil. De 11 a 14 de agosto de 2002. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/sistema_saude.pdf. Acesso em: 08 jul. 2019.

TEIXEIRA, H. V.; TEIXEIRA, M. G. Financiamento da saúde pública no Brasil: a experiência do Siops. Revista Ciência e Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 8, n. 2, p. 379-391, 2003. Disponível em https://www.scielosp.org/pdf/csc/2003.v8n2/379-391/pt. Acesso em: 09 jul. 2019.

Downloads

Publicado

2023-04-05

Como Citar

Nielsen, F. N., & Contini, A. A. M. (2023). Saúde na fronteira: limite constitucional mínimo, instrumento de fiscalização e o caso de Mato Grosso do Sul e de Dourados. Revista Videre, 14(30), 323–341. https://doi.org/10.30612/videre.v14i30.15306

Edição

Seção

Artigos