Crimen organizado transnacional en América del Sur: un análisis de la presencia y gobernanza de actores armados no estatales en la frontera de Colombia y Venezuela
DOI:
https://doi.org/10.30612/rmufgd.v9i17.10952Palabras clave:
Seguridad Regional. Actores Armados no Estatales. América del Sur.Resumen
Este artículo tiene como objetivo discutir el marco de seguridad en la subregión amazónica, ubicada en la zona sur de la frontera entre Colombia y Venezuela, basado en un análisis de la presencia de actores armados no estatales en los departamentos de Arauca, Vichada y Guainía. Tal análisis nos permite reflexionar sobre los efectos de la baja presencia estatal en esta región, así como sobre los mecanismos informales de gobernanza generados por estos grupos. Cuanto, a los patrones de cooperación entre estos actores, en la dimensión temporal, se camina para alianzas sin tiempo definido, a medida que la operación se mantenga lucrativa y exitosa. Cuanto, al tipo de cooperación, se presentan como parcerías dentro del mismo tipo de actividad, como la cadena de producción, procesamiento y venta de drogas, extracción de minerales, o extorsión. Por fin, el nivel de cooperación se queda entre ocasional y continuo, pero con presencia de disputas, lo que es observado por las periódicas explosiones de violencia como demostración de fuerza por parte de estos actores. Las conclusiones son que los grupos disidentes formados después de los Acuerdos de Paz han aumentado en la región, generando aún más inestabilidad, disputas e inseguridad para las poblaciones locales.
Descargas
Citas
ALVAREZ, E.; PARDO, D.; CAJIAO, A. Trayectorias y dinámicas territoriales de las disidencias de las FARC. Serie informes n. 30. Bogotá: Fundación Ideas Para la Paz, 2018.
ALVAREZ, E.; LLORENTE, M.; CAJIAO, A.; GARZÓN, J. Crimen organizado y saboteadores armados en tiempos de transición. Serie informes n. 27. Bogotá: Fundación Ideas Para la Paz, 2017.
ÁVILA, A. La frontera caliente entre Colombia y Venezuela. Bogotá: Nomo Impressores, 2012.
BARTOLOMÉ, M. ¿Áreas sin ley o zonas grises? Análisis de tres casos en la zona noroeste de América del Sur. 2003. Disponible en: http://www.geocities.ws/mcbartolome/eee2003.pdf. Acceso en: 11.10.2019.
BATTAGLINO, J. The coexistence of peace and conflict in South America toward a new conceptualization of types of peace. Revista Brasileira de Política Internacional, v. 55, n. 2, p. 131-151, 2012.
BUZAN, B.; WEAVER, O.; DE WILDE, J. Security: A new framework for analysis. Boulder, Co.: Lynne Rienner, 1998.
BUZAN, B.; WEAVER, O. Regions and Powers: The Structure of International Security. New York: Cambridge University Press, 2003.
BUZAN, B.; WEAVER, O. Macrosecuritisation and security constellations: recon- sidering scale in securitisation theory. Review of International Studies, v. 35, n. 2, p. 253-276, 2009.
CIRINO, J. Las áreas sin ley en el hemisferio: una hipótesis de trabajo. 2002. Disponible en: https://www.resdal.org/Archivo/d000025b.htm. Acceso en: 11.10.2019.
CIRINO, J.; ELIZONDO, S. Áreas sin ley: orígenes del fenómeno y percepciones de amenaza. Buenos Aires: Center for Hemispheric Defense Studies, 2003.
CLUNAN, A. Ungoverned Spaces? The Need for Reevaluation. In: TRINKUNAS, H.; CLUNAN, A. Ungoverned Spaces. Alternatives for State Authority in an Era of Softened Sovereignty. Stanford: Stanford University Press, 2010.
CUBIDES, F. Burocracias armadas: el problema de la organización en el entramado de las violencias colombianas. Bogotá: Grupo Editorial Norma, 2005.
DOMÍNGUEZ, J. International cooperation in Latin America: the design of regional institutions by slow accretion. In: AMITAV, A.; ALASTAIR, I. J. (Eds.). Crafting Cooperation: regional international institutions in comparative perspective. New York: Cambridge University Press, 2007.
EL ESPECTADOR. Planes secretos de las FARC. 14 de marzo de 2014. Disponible en: https://www.elespectador.com/noticias/judicial/planes-secretos-de-farc-articulo-481027. Acceso en: 23.03.2019.
FRANÇOIS, M.; SUD, I. Promoting Stability and Development in Fragile and Failed States. Development Policy Review, v. 24, n. 2, p. 141-160, 2006.
FRENTE DE GUERRA ORIENTAL DEL ELN. Por una economía alternativa para Arauca. 2009. Disponible en: http://www.redcolombia.org/oscar/varie/Comunicato_ELN_Arauca_es.pdf. Acceso en 21.03.2019.
FUNDACIÓN IDEAS PARA LA PAZ. Dinámicas del Conflicto Armado y su Impacto Humanitario. Bogotá. 2014.
GOBERNACIÓN DEL VICHADA. Nuestro Departamento. 2017. Disponible en: http://www.vichada.gov.co/departamento/nuestro-departamento. Acceso en: 12 mar. 2019.
GOBERNACIÓN DEL GUAINÍA. Historia del Guainía. 2018. Disponible en: http://www.guainia.gov.co/departamento/historia-del-departamento-del-guainia. Acceso en: 21 mar. 2019.
GOVERNMENT ACCOUNTABILITY OFFICE. Drug Control. U.S. counternarcotics cooperation with Venezuela has declined. Washington, 2009. Disponible en: http://www.gao.gov/new.items/d09806.pdf. Acceso en: 11.10.2019.
HOLSTI, K. The State, War, and the State of War. Cambridge: Cambridge University Press, 1996.
IDLER, A. Exploring agreements of convenience made among violent non-state actors. Perspectives on Terrorism. v. 6, n. 4-5, p. 63-84, oct. 2012.
IDLER, A. Cocaine supply chain relationships in Colombia and their impact n citizen security: how does the Narco-broker come in? In: ANNUAL CONFERENCE OF THE INTERNATIONAL SOCIETY FOR THE STUDY OF DRUG POLICY, 7, 2013, Bogotá, Colombia. Conference Papers […]. Bogotá, Co: ISSDP, mayo, 2013.
IDLER, A.; FOREST, J. Behavioral patterns among (violent) non-state actors: a study of complementary governance. Stability: International Journal of Security & Development. v. 4, n.1, p. 1-19, 2015.
KACOWICZ, A. Zones of Peace in the Third World. South America in Comparative Perspective. Albany: State University of New York, 1998.
KACOWICZ, A. The impact of norms in international society: The Latin American experience, 1881-2001. Notre Dame: University of Notre Dame Press, 2005.
MARES, D. Violent Peace. New York: Columbia University Press, 2001.
MARES, D. Por que os latino-americanos continuam a se ameaçarem? O uso da força militar nas relações intra latino-americanos. Varia História, Belo Horizonte, v. 28, n. 48, p. 599-625, jul./dez. 2012.
MILLER, B. States, Nations, and the Great Powers. The Sources of Regional War and Peace. Cambridge: Cambridge University Press, 2007.
MERKE. F. Neither balance nor bandwagon: South American international society meets Brazil’s rising power. International Politics. v. 52, n.2. 2015. p.178–192.
MOLANO-ROJAS, A.; SALAZAR, F. Fronteras: gobernanza, sensibilidad y vulnerabilidad. In: MOLANO-ROJAS, A. (Ed.). Fronteras en Colombia como zonas estratégicas: análisis y perspectivas. Bogotá: KAS / Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga, 2016. p. 17-42.
OBSERVATORIO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DH Y DIH. Diagnostico departamental del Cesar. Bogotá: Vicepresidencia de la Republica, 2009.
OBSERVATORIO DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DH Y DIH. Diagnostico departamental del Vichada. Bogotá: Vicepresidencia de la Republica, 2008.
O’DONNEL, G. On the State, Democratization and Some Conceptual Problems. A Latin American view with glances at some post-communist countries. Working Paper
n.192. 1992.
OELSNER, A. International Relations in Latin America: Peace and Security in the Southern Cone. London: Routledge, 2009.
OELSNER, A. Friendship, mutual trust and the evolution of regional peace in the international system. Critical review of international social and political philosophy, v. 10, n. 2, p. 257-279, 2007.
OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO. Colombia. Monitoreo de territorios afectados por cultivos ilícitos 2017. Bogotá: Organización de las Naciones Unidas, 2018.
PIMENTA, M. Do oráculo ao mosaico de vozes: elementos chave para a compreensão do cenário pós conflito colombiano. In: AYERBE, L. F. (Org.). Análise de conjuntura em relações internacionais. 1 ed. São Paulo: Cultura Acadêmica, 2016. p. 201-227.
PIMENTA, M. Zonas Estratégicas e Estruturais para os Trânsitos Ilícitos (ZEETI): desafios à zona de paz na américa do sul. 2016. 302 f. Tese (Doutorado) - Curso de Relações Internacionais, Unesp - Unicamp - Puc-Sp, São Paulo, 2016.
PIMENTA, M. Soberania fragmentada nas fronteiras amazônicas frente à crescente presença do narcotráfico: uma tragédia anunciada?. Perspectivas: Revista de Ciências Sociais, v. 50, p. 173-185, 2017.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE DDHH Y DIH. Diagnóstico Departamental Arauca 2003-2007. Bogotá. 2008
RABASA, A.;BORAZ, S.; CHALK, P.; CRAGIN, K.; KARASIK, T.; MORONEY, K.; O´BRIEN, K.; PETERS, J. Ungoverned territories: understanding and reducing terrorism risk. Santa Monica: RAND Corporation, 2007.
RODRIGUEZ, A.; DE LA PUENTE, M.; y TREJOS, L. Análisis de la frontera Colombia-Venezuela, 2219 kilómetros para la integración. Barranquilla: Editorial Universidad del Norte, 2018.
ROSENAU, J. N. Turbulence in World Politics. Princeton: Princeton University Press, 1990.
ROSENAU, J. N.; CZEMPIEL, E. Governance without government: order and change in world politics. Cambridge: Cambridge University Press, 1992.
TREJOS, L. El lado colombiano de la frontera colombo-brasilera: una aproximación desde la categoría de área sin ley. Estudios Fronterizos, v. 16, n. 31, p. 39-64, 2015.
TREJOS, L.; Badillo, R.; Irreño, Y. El caribe colombiano: entre la construcción de paz y la persistencia del conflicto. Jurídicas CUC, v. 15, n. 1, p. 9-46, 2019.
TREJOS, L.; MARTINEZ, F.; BADILLO, R. Aproximación a las dinámicas del conflicto armado en la ciudad de Barranquilla “Entre la marginalidad insurgente y el control paramilitar 1990-2006”. Papel Político, v. 23, n. 2, p. 1-22, 2019.
TREJOS, L.; GUZMÁN, J. Clientelismo armado en el Caribe colombiano por medio de la Reconfiguración Cooptada del Estado. El caso del Bloque Norte de la Autodefensas Unidas de Colombia. Justicia, v. 23, n. 34, p. 555-578, 2018.
TICKNER, A.; GARCÍA, D.; ARREAZA, C. Actores violentos no estatales y narcotráfico en Colombia. In: MEJÍA, D.; GAVIRIA, A. Política antidrogas en Colombia. Bogotá: Ediciones Uniandes, 2011.
VILLA, R.; PIMENTA, M. Violent non-State Actors and New Forms of Governance: Exploring the Colombian and Venezuelan Border Zone. Journal of Human Security, v. 15, n. 1, p. 6-18, 2019.
VILLA, R.; PIMENTA, M. A longa paz na América do Sul: Questionamentos às teses da paz negativa na região. Papel Político, v.21, n.2, p. 435-468, jul./dez. 2016.
WILLIAMS, P. Here be Dragons. Dangerous Spaces and International Security. In: TRINKUNAS, H.; CLUNAN, A. Ungoverned Spaces. Alternatives to the State Authority in an Era of Softened Sovereignty. Stanford: Stanford University Press, 2010.
WILLIAMS, P. Cooperación entre organizaciones criminales. In: BERDAL, M.; SERRANO, M. (Orgs.). Crímen Transnacional Organizado y seguridad internacional. Cambio y Continuidad. Guadalajara: Fondo de Cultura Económica, 2005.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
- Os autores e autoras mantêm os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 3.0 Brasil. que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores e autoras têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores e autoras têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado, porém invariavelmente com o reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
