Visibilización de la sociedad civil organizada en la gestión participativa del agua. El caso de la Cuenca del Río Santa Lucía desde un proceso de educación ambiental
DOI:
https://doi.org/10.5418/ra2024.v20i43.19310Palabras clave:
Gestión de cuencas hidrográficas, Participación, Línea de tiempoResumen
La complejidad de los problemas ambientales demanda involucrar a la sociedad para construir soluciones. Particularmente, la gestión del agua reconoce en su normativa procesos participativos, que presentan limitaciones de implementación. Se presenta la elaboración participativa de una línea de tiempo sobre hitos de la Cuenca del Río de Santa Lucía, fuente de agua potable del 60% de la población de Uruguay. La estrategia articula la academia, una organización social local y habitantes de Santa Lucía. La línea de tiempo visibiliza la fortaleza de los movimientos sociales para orientar la acción estatal en la gestión territorial; y que el desarrollo de estas acciones se asocia a eventos de “crisis”. Visibilizar el rol de la organización social en la gestión ambiental resulta relevante en un contexto de debilitamiento de los espacios participativos. Se destaca la importancia de fortalecer procesos participativos para la gestión territorial a largo plazo que considere el cambio global.
Descargas
Citas
ACHKAR, M.; DOMÍNGUEZ, A.; PESCE, F. Diagnóstico socioambiental participativo en el Uruguay. Montevideo: El tomate verde, 2004.
ACHKAR, M.; DOMÍNGUEZ, A.; PESCE, F. Educación ambiental. Una demanda del mundo actual. Montevideo: El tomate verde, 2007.
ACHKAR, M.; DOMÍNGUEZ, A.; PESCE, F. El pensamiento geográfico en Uruguay. Montevideo: 1º, Editorial, 2011.
ACHKAR, M.; DOMÍNGUEZ, A.; PESCE, F. Cuenca del Río Santa Lucía – Uruguay. Aportes para la discusión ciudadana. Montevideo: Redes AT, 2013.
AGUIRRE, M. La cuenca hidrográfica en la gestión integrada de los recursos hídricos. Revista Virtual Redesma, v. 5, n. 1, 2011.
ALBERICH, T.; ARNANZ, L.; BASAGOITI, M.; BELMONTE, R.; BRU, P.; TENZE, A. Metodologías participativas. Madrid: Cimas, 2009. 91 p.
ASAMBLEA POR EL AGUA. El monte nativo no se toca. Asamblea por el Agua del Río Santa Lucía, 2013. Disponible en: https://porelagua.sejuntalagente.org/2013/11/22/18-de-noviembre-el-monte-nativo-no-se-toca/ Acceso en [20/10/2024].
BORDA, O. F. Orígenes universales y retos actuales de la IAP. (Investigación Acción Participativa). Análisis Político, n. 38, p. 73-90, set. 1999.
BUSCHKE, F. T.; BOTTS, E.A.; SINCLAIR, S. P. Post-normal conservation science fills the space between research, policy, and implementation. Conservation Science and Practice, [s.l.], v. 1, p. e73, 2019. Disponible en: https://doi.org/10.1111/csp2.73. Acceso en: [22/08/2024].
CASTRO, D. Luchas contra la privatización del agua: La reforma constitucional de 2004. Universidad de Puebla, fragmento tesis, 2019.
DE LA ROSA, C. M.; SUÁREZ, M. N. S. La Revolución Verde y la soberanía alimentaria como contrapropuesta. Veredas. Revista del Pensamiento Sociológico, n. 42, p. 105-131, 2022. Disponible en: https://veredasojs.xoc.uam.mx/index.php/veredas/article/view/660/618. Acceso en: [06/06/2024].
DINAMA - MINISTERIO DE AMBIENTE (MA). Plan de Acción para la protección de la Calidad Ambiental y la disponibilidad de las fuentes de agua potable para la Cuenca del Río Santa Lucía. Uruguay, 2013. Disponible en: https://www.gub.uy/ministerio-ambiente/comunicacion/publicaciones/plan-accion-para-proteccion-del-agua-cuenca-del-santa-lucia. Acceso en [02/04/2024].
DINAMA - MINISTERIO DE AMBIENTE (MA). Plan de Acción para la protección de la Calidad Ambiental y la disponibilidad de las fuentes de agua potable para la Cuenca del Río Santa Lucía: Medidas de segunda generación, Uruguay, 2018. Disponible en: https://www.gub.uy/ministerio-ambiente/comunicacion/publicaciones/plan-accion-santa-lucia-medidas-segunda-generacion. Acceso en [02/04/2024].
DOMÍNGUEZ, A., ACHKAR, M., FERNANDEZ, G. Las estrategias de la ciudadanía frente a los procesos de privatización del agua: logros y desafíos en Uruguay. Agua y Territorio, 2:48-55, 2013
DOUROJEANNI, A; JOURAVLEV, A; CHÁVEZ, G. Gestión del agua a nivel de cuencas: teoría y práctica. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas, Capítulo 1, 2002.
ELUÉN, L. Educación Ambiental, una estrategia para la generación de conocimientos orientados a la gestión sustentable de los bienes comunes de la naturaleza. El caso del «Parque ecosistémico El rincón de Santa Lucía», Canelones – Uruguay. Tesis de Maestría. Montevideo: Facultad de Ciencias, Udelar, Consejo de Formación en Educación, ANEP. 2020. Disponible en: https://www.colibri.udelar.edu.uy/jspui/handle/20.500.12008/27672. Acceso en [06/03/2024].
ELUÉN, L.; ACHKAR, M.; DOMÍNGUEZ, A. Trayecto formativo de educación ambiental para el Rincón de Santa Lucía, Canelones – Uruguay, en un contexto de gestión ambiental sustentable. Geo UERJ, n. 39, 57971, 2021.
ELUÉN, L.; ACHKAR, M.; DOMÍNGUEZ, A. Educación ambiental en la gestión del territorio: estrategia participativa para la sustentabilidad de los sistemas ambientales. En: REYES, F.; CASTRO, E; Arias, M. Crítica, giros y alternativas frente a la emergencia planetaria educación ambiental para la sustentabilidad en México, p.460-468 México: Universidad de Guadalajara, 2023.
EXPÓSITO, M. Diagnóstico rural participativo: una guía práctica. Santo Domingo: Centro Cultural Poveda, 2003. 118 p. (Serie Proyecto Comunicación y Didáctica).
FAO. La nueva generación de programas y proyectos de gestión de cuencas hidrográficas. Roma: FAO, Cap. 3, 2007.
FREIRE, P. Pedagogía del oprimido. Buenos Aires: Siglo XXI, 1973. 246 p.
FUNTOWICZ, S.; RAVETZ, J. Epistemología política: ciencia con la gente. 1993.
GALLINI, S.; DE LA ROSA, S.; ABELLO, R. Historia ambiental. En: UNGAR, P. (ed.). Hojas de ruta: guías para el estudio socioecológico de la alta montaña en Colombia. Bogotá: Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, 2015.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. Resultados del Censo de Población 2011: población, crecimiento y estructura por sexo y edad. 2011. Disponible en: https://www.gub.uy/instituto-nacional-estadistica/datos-y-estadisticas/estadisticas/censo-2011 Acceso en: [29/11/2024].
INTENDENCIA DE CANELONES. Resolución N° 1638/017. “Promulgación de la Resolución 43/017, relativo a la categorización cautelar del padrón 2366 suburbano de Santa Lucía, como Rural Natural", 21 de marzo de 2017.
INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, A. Pirani, S.L. Connors, C. Péan, S. Berger, N. Caud, Y. Chen, L. Goldfarb, M.I. Gomis, M. Huang, K. Leitzell, E. Lonnoy, J.B.R. Matthews, T.K. Maycock, T. Waterfield, O. Yelekçi, R. Yu, & B. Zhou (Eds.)]. Cambridge, United Kingdom & New York, USA: Cambridge University Press, 2022. https://doi.org/10.1017/9781009157896. Acceso en: [06/11/2024].
LAYRARGUES, P.; LIMA, G. As macrotendências político-pedagógicas da educação ambiental brasileira. Ambiente & Sociedade, v. 17, n. 1, p. 23-40, 2014.
LEGNANI, R. Santa Lucía. Historias de mi ciudad. Crónicas y relatos. Tomo II. San José de Mayo: Imprenta La Canasta s.r.l., 2021.
LEWIN, K. Action research and minority problems. Journal of Social Issues, v. 2, n. 4, p. 34-46, 1946.
MINISTERIO DE AMBIENTE (MA). Plan de Cuenca del Río Santa Lucía. 2023. Disponible en: www.gub.uy/ministerio-ambiente/comunicacion/publicaciones/plan-cuenca-del-rio-santa-lucia. Acceso en: [15/10/2024].
MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA. Plan Local de Gestión Integral de Riesgos. Municipio de Santa Lucía - Intendencia de Canelones - CECOED Canelones, Uruguay, 2022.
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS. Cuenca del Río de la Plata. Estudios para su planificación y desarrollo. Cuenca del Río Santa Lucía Desarrollo de los Recursos hídricos. Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, 1971.
SLETTO, B. I., BRYAN, J., TORRADO, M., HALE, C., & BARRY, D. Territorialidad, mapeo participativo y política sobre los recursos naturales: la experiencia de América Latina. Reflexiones del Foro Internacional Cartografía Participativa y Derechos al Territorio y los Recursos. Bogotá, v. 22, n.2, p. 193-310, Cuadernos de Geografía: revista colombiana de geografía, 2013.
UMPIERREZ, M. «Desde el río…El arte participativo y colaborativo en la acción colectiva por el agua en la cuenca del Santa Lucía». Tesis de maestría. Montevideo: Udelar. Facultad de Artes, 2024. Disponible en: https://hdl.handle.net/20.500.12008/44776 Acceso en: [22/11/2024].
URUGUAY. Constitución de la República. Artículo 47, inciso 2, 1967. Disponible en: https://www.impo.com.uy/bases/constitucion/1967-1967/47. Acceso en: [23/06/2024].
URUGUAY. Decreto 106/013. Creación de la Comisión de la Cuenca del Río Santa Lucía. Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, 10 abr. 2013.
URUGUAY. Decreto 55/015. “APROBACIÓN DE LA SELECCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA DENOMINADA "HUMEDALES DE SANTA LUCÍA", 9 feb. 2015.
URUGUAY. Ley N° 18610“LEY DE POLÍTICA NACIONAL DE AGUAS. PRINCIPIOS RECTORES”, 28 oct. 2009
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Los autores que publican en esta revista aceptan los siguientes términos:
- Los autores conservan los derechos de autor de sus trabajos y conceden a la revista el derecho de primera publicación. El trabajo se distribuye simultáneamente bajo la licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0), que permite compartir y adaptar el material, siempre que se reconozca adecuadamente la autoría y la publicación original en esta revista, que el uso no tenga fines comerciales y que las obras derivadas se distribuyan bajo la misma licencia.
- Los autores están autorizados a establecer acuerdos contractuales adicionales para la distribución no exclusiva de la versión publicada en esta revista (por ejemplo, depósito en repositorios institucionales o publicación como capítulo de libro), siempre que se reconozca la autoría y la publicación inicial en esta revista.
- Se recomienda a los autores difundir sus trabajos únicamente después de su publicación en la revista, a través de repositorios institucionales, páginas personales u otros medios académicos, siempre con la debida referencia a la publicación original.
