Desigualdades em torno da infraestrutura de água potável e saneamento na Área Metropolitana de Buenos Aires: uma abordagem histórica a partir de uma perspectiva de ecologia política

Resumo

No presente trabalho, buscamos problematizar como, em Buenos Aires, uma área caracterizada por possuir abundantes fontes subterrâneas e superficiais de água, o acesso aos serviços de água e saneamento tem sido – e ainda é – limitado. Para isso, procuramos reconstruir o processo histórico de provisão e expansão das redes de água e saneamento na área metropolitana desde suas origens no final do século XIX até os dias atuais. Partimos do enfoque da ecologia política da água, que permite analisar os processos de distribuição desigual da água na cidade, considerando as lógicas e ideias subjacentes à política setorial da água que legitimam essas desigualdades. Utilizamos uma metodologia mista que triangula a revisão de dados estatísticos oficiais de cobertura com a análise de documentação do setor e entrevistas em profundidade com acadêmicos e funcionários. Os resultados da pesquisa evidenciam como o processo assincrônico entre a urbanização da metrópole e a expansão dos serviços de água e saneamento aprofundou as desigualdades no acesso à água, as quais se sobrepõem a outras desigualdades preexistentes na região, especialmente nas áreas vulneráveis. Além disso, o trabalho consegue mostrar as inércias institucionais subjacentes aos diferentes modelos de provisão, que expressam a persistência do modelo da "missão hidráulica". Contudo, também evidencia as incipientes transformações ocorridas na prestação do serviço, com o reconhecimento de setores historicamente excluídos, o que implica novos e maiores desafios para a política setorial.